□東西裝外套方今報記者 董彩紅/文 邱琦/圖
  “20個病床配一個保安”新規看似是為保護醫務人員而設,抗癌食物但卻引來質疑聲一片。很多人持懷疑態度,認為新規“頭疼醫頭,腳疼醫腳”。解決醫患糾紛,到底該用什麼方式解決?
  據悉,從2012年起,河南18個省轄市都成立了醫療糾紛人民調解委員會(以591下簡稱醫調委)調解醫療糾紛,並且取得了不錯的效果。除此,還有警醫共建辦公室的嘗試等,這些把對脈了嗎?
  熱議:舍本求室內設計末難解決真問題
  醫吳哥窟療糾紛,是醫院與患者雙方都不願意看到的一個結果。
  “生命和健康不是一個‘花錢消費’可以解決的問題。”鄭州市民張先生說,醫務人員也不容易,要連軸轉地值班、坐診、做手術,但有些醫務人員的態度確實需要改進。“醫生與患者心情是一樣的,誰都想將病治療好。”鄭州市某三甲醫院急診科主任李醫生坦言,促進醫患和諧需社會共同尋找解決辦法。“舍本求末不能解決真問題。”在採訪中,多數人不看好增加保安力量來解決醫院里的暴力事件。有市民建議,政府應提供更多資源,讓醫患雙方都減輕壓力,最大限度減少矛盾發生。
  探索:“醫調委”、警醫共建辦公室共同解決醫療糾紛
  據悉,在探索“醫療糾紛”解決之道上,河南也做了很多嘗試。
  A.我省18省轄市成立“醫調委”
  2010年8月,我省下發《河南省醫療糾紛預防與處置工作暫行辦法》,規定醫療糾紛雙方可向中立的醫調委申請調解。
  2012年底,全省18個省轄市都成立了醫調委,人民調解員300餘人。“人民調解不收取任何費用。”河南省醫療糾紛預防與處置工作協調領導小組辦公室負責人路政介紹,醫調委隸屬於當地司法行政部門,是獨立的第三方,有法律、醫療等相關行業人士提供專業支持,力求公平公正,專業權威。此外,我省還借鑒外省經驗,要求相關醫療機構引入商業保險機制,確保賠付能及時到位。數據顯示,2013年上半年,全省各級醫調委共受理案件435起,成功調解378起,患方要求索賠金額7923.9萬元,調解後實際賠付金額1643.7萬元。
  B.警醫共建辦公室打擊“職業醫鬧”
  在醫療糾紛處理上,有很多“職業醫托、醫鬧”,不僅干擾醫務人員,也影響患者正常就醫。
  2009年,鄭州市公安局專門下發文件,在河南中醫學院一附院、鄭大一附院、鄭州人民醫院和鄭州市中心醫院同時設立警醫共建辦公室,併在醒目位置公佈辦公室指示牌和報警電話。
  目前,警醫共建辦公室已在鄭州所有醫療機構鋪開。鄭州大學第一附屬醫院院長闞全程介紹,鄭大一附院聯合鄭州市公安局大學路分局形成了以“警醫辦”、“治安崗亭”為依托的“新型群防群治之路”、“新型警醫聯動機制”、“新型社區警務方式”模式,取得了良好效果。
  建言:應加入第三方獨立機構監督醫生、患者
  除了這些探索,還有哪些方式有助於化解醫療糾紛呢?
  A.由保險機構建立一堵風險隔離牆
  “醫療糾紛還是看病難、看病貴引起的。”法學博士王爍建議,醫患之間應該由保險機構建立一堵風險隔離牆,國外的保險公司通常自己雇用醫師或護士,聘請獨立的監督機構對醫療機構的服務進行監督。
  B.醫院完全回歸公益性
  “醫院的醫療行為和經濟脫鉤,完全回歸公益性質,才能徹底解決這一矛盾。”業內人士劉國安說,醫患之間存在嚴重的信息不對稱,再加上醫院的暴利與某些過度醫療,最終會引發矛盾的發生。只有通過政府強有力的調節,讓醫療行為回歸公益,才能化解醫療糾紛。
  C.可通過司法訴訟解決
  全國政協委員高潤霖曾建言借鑒國外經驗,成立法律設定的醫療調解和醫療仲裁等機構,通過非訴訟途徑(替代性醫療事故解決機制)解決;建立強制性醫療責任保險制度,對醫療損害的賠償由保險公司受理,不再與醫院及醫務人員發生直接關係,由獨立的醫療事故技術鑒定、仲裁機構決定賠償。
  評論
  控制醫鬧保衛醫院
  不如保衛患者
  控制“醫鬧”,靠“每20張病床1名保安”等配備標準提高醫院里的保安數量治標不治本,因為保安不治病。
  衛計委出台這樣的方案,初衷在於防止醫務人員受到意外傷害,保障人身安全。但問題是,即便發生“醫鬧”事件,保安的作用也極為有限。
  這顯然是一種自上而下的思維,只想組建一支強大的衛隊來保衛醫院,卻不想自下而上地來看問題,靠增強各方面的保障來捍衛患者的權利。
  從過往的醫鬧事件來看,醫鬧的形式有很多種,動輒圍攻醫院,甚至發生刺醫事件。但總體上來說,“醫鬧”的起點還是醫療上出現的問題,比如,病人家屬對結果不滿意或者有質疑,就會出現“鬧”的局面。所以,控制“醫鬧”,最為關鍵的不是配備幾個保安,而是為患者提供更為便捷的維權平臺。比如,我省18省轄市成立“醫調委”,作為獨立的第三方調解機構,並引入商業保險機制,也取得了一定的效果。
  只是,“藥價虛高、過度醫療、醫生收紅包、醫院吃回扣”的諸多現象正在撕裂醫患互信。甚至在大的醫療事故面前,缺乏獨立的第三方鑒定機構,一些鑒定結果的權威性存疑,也讓一些患者走上請“醫鬧”維權之路。
  控制醫鬧靠保安,只能從心理上或者形式上虛張聲勢,甚至施加壓力形成反作用,想方設法捍衛患者的權利才是正道。
  東方今報評論員 徐戰方
  他山之石
  在荷蘭,“患者與消費者聯盟”及各地的分支機構,都設有“醫療保健投訴辦公室”,其主要職能就是實現患者利益組織化。再如在俄羅斯,其堅持“法律優先”,多項法律都規定“公民健康第一”,且神聖不可侵犯。預防醫鬧並沒那麼複雜。一方面,是拓寬醫患糾紛投訴的正規渠道,讓患者維權變得容易;另一方面,則是對職業醫鬧、黑保安等行為進行嚴厲處罰,讓一切回歸到“法律渠道”。
  鄭州市三院大廳排隊掛號的患者一鍵分享到【網絡編輯:鄭國鋒】【打印】【頂部】【關閉】
     (原標題:安全新規之透視 保安不治病 什麼才是化解醫鬧良策?)
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